Шановні народні депутати!
Ми – Благодійний фонд «Пацієнти України», Громадська організація «Медичні лідери» та Благодійна фундація «Здорові рішення», звертаємося до народних депутатів з приводу внесення до законопроєкту «Про державний бюджет на 2025 рік» (далі – законопроєкт) норми, відповідно до якої державні та комунальні медичні заклади зобов’язані перевести обслуговування на небюджетні казначейські рахунки.
Під час розгляду законопроєкту 28 жовтня 2024 року Комітетом Верховної ради України з питань бюджету (далі – Комітет) було враховано пропозицію народного депутата Цабаля В.В., що передбачала виключення абзацу другого пункту 26 Прикінцевих положень, який зобов’язував лікарні перейти на казначейські рахунки. Це рішення було підтримано більшістю членів Комітету та відображало бажання Комітету зберегти фінансову автономію медичних закладів.
Однак, під час підготовки законопроєкту до другого читання, Кабінет Міністрів України включив новий пункт 28 до Прикінцевих положень, який передбачає, що з 1 березня 2025 року до скасування воєнного стану оплата послуг за договорами про медичне обслуговування населення надавачам медичних послуг державної та комунальної форми власності, а також перерахуваня залишки коштів із банківських рахунків таких надавачів буде здійснюватись на небюджетні рахунки в Державній казначейській службі України.
Це положення, на нашу думку, є неприйнятним, адже воно загрожує стабільній роботі системи охорони здоров’я і суперечить ідеям реформи, яка вже довела свою ефективність.
Однією з ключових цілей реформи було надання медичним установам автономії, що вже дозволило багатьом закладам покращити якість медичних послуг, інвестувати в розвиток і належним чином реагувати на потреби пацієнтів. Примусове переведення на казначейське обслуговування знищує досягнення реформи та позбавляє медичні заклади можливостей розвитку.
Крім того, фінансова автономія є критично важливою для надання якісної медичної допомоги. Без можливості вільного доступу до коштів заклади не зможуть оперативно розпоряджатися коштами, швидко закривати ургентні потреби в умовах війни. Бюрократичні затримки, характерні для казначейського обслуговування, можуть призвести до неможливості швидких закупівель медикаментів та розхідних матеріалів, що зробить лікування недоступним для пацієнтів; несвоєчасних виплат зарплат медичному персоналу, що може викликати масові страйки та відтік фахівців.
Сьогодні більшість медичних установ успішно управляють своїми ресурсами, не накопичують кошти понад двомісячних сум витрат на оплату праці, інвестують у розвиток, покращують якість надання медичної допомоги. Позбавлення таких закладів фінансової автономії позбавить їх гнучкості, необхідної для швидкої реакції на потреби пацієнтів та надзвичайні ситуації, що особливо важливо в умовах війни.
Ми закликаємо народних депутатів підтримати сталий розвиток медичної системи України та забезпечити права пацієнтів на своєчасну та якісну допомогу, виступивши проти включення пункту 28 до прикінцевих положень законопроєкту «Про державний бюджет на 2025 рік».
Адже захист фінансової автономії медичних установ — це не тільки про роботу системи, це про захист кожного українця. Ваша підтримка — це вияв турботи про здоров’я нації та її майбутнє, забезпечення гідного, швидкого та якісного лікування наших громадян.
