Передача ліків міжнародним організаціям під загрозою — заявили сьогодні на прес-брифінгу представники антикорупційних та пацієнтських організацій та народні депутати.

«Реформа, яка минулого року зекономила державному бюджету 790 млн. гривень — дуже невигідна багатьом фармацевтичним ділкам, — стверджує Ганна Гопко, народний депутат України — Саме тому, зараз багато сил спрямовано на дискредитацію міжнародних організацій та повернення закупівель під дах українських чиновників».

Серед ключових схем, які зараз обговорюються в стінах міністерства, громадські активісти назвали передачу закупівель ліків на регіони та внесення змін до закону про міжнародні закупівлі.

«На підставі аналізу регіональних закупівель 2015 року ми зафіксували, що при передачі закупівель в регіони системна корупція переміщується саме туди, — стверджує Ольга Богомолець, народний депутат України. — Кошти ідуть за пацієнтом, а корупція і крадії — за коштами. Наприклад, різниця в закупівельній ціні на ідентичний інсулін в областях коливається від 30 до 120 відсотків. А на загальному обсязі регіональних закупівель цифра зловживань лише на інсулінах складає близько 100 млн. грн. І саме люди, які роками заробляли на такій різниці в ціні, сьогодні активно працюють, щоб дискредитувати міжнародні закупівлі.»

Так, наприклад, департамент охорони здоров’я Київської обласної державної адміністрації закупив препарат «Філграстим» за 47 дол. за упаковку, в той час, як міжнародні організації — за 19 дол. Великі переплати в порівнянні з міжнародними організаціями мають і лікарні. Так наприклад, Вінницька обласна дитяча лікарня закупила препарат «Доксорубіцин» за 23 дол., що в 3 рази дорожче, ніж його закупили міжнародні організації, чия ціна склала 8 дол. за одиницю.

Ще однією з можливих схем зриву закупівель цього року активісти назвали внесення змін до закону України, який регулює передачу закупівель міжнародним організаціям. «Існує дуже великий ризик спроби внести з голосу правки, які нівелюють весь процес закупівель, — стверджує Ольга Стефанишина, виконавчий директор БФ „Пацієнти України“. — Потрібно вносити зміни не до закону, а до підзаконних актів, які регулюють процес закупівель через міжнародників. Ми ще місяць тому розробили перелік необхідних змін, але на жаль МОЗ ігнорує наші пропозиції. Саме ці зміни дадуть змогу вирішити багато проблемних питань, які виникли цього року під час проведення процедури закупівель та через які поставки ліків так затримуються».

Активісти також заявили про спроби втручання Служби безпеки України в процес закупівлі ліків міжнародними організаціями. Так, зокрема, активісти показали листи СБУ, в яких говориться про те, що розширення переліку препаратів до закупівель, тобто підвищення конкуренції на торгах, варто було б переглянути, а що робота міжнародних організацій «є незадовільною».

Насторожує той факт, що вперше в процес формування номенклатури та погодження закупівельних позицій міжнародними організаціями почала втручатися Служба безпеки України шляхом направлення листів до МОЗ з пропозиціями перегляду визначеної номенклатури та викликами членів робочих груп з формування номенклатури на допити. Обґрунтування такої активності СБУ, як стверджують активісти, невідоме. «СБУ має діяти виключно в межах закону та в жодному разі не використовувати інструменти кримінального провадження з метою тиску на прийняття рішень у МОЗ, — стверджує Віталій Шабунін, голова правління «Центру протидії корупції». — Саме тому, ми просимо Службу безпеки України оприлюднити інформацію щодо підстав надання рекомендацій міністерству з приводу необхідного до закупівлі переліку препаратів, адже будь-які застереження, як і медичні показники формування номенклатури повинні стати предметом публічного обговорення та дослідження виключно кваліфікованих експертів в галузі фармацевтики, пацієнтів та лікарів, а не суб’єктивних суджень працівників СБУ. В іншому випадку такі дії можна розцінювати як тиск на процес закупівель та міжнародні організації, які їх здійснюють, — додає він.

Громадські активісти зазначили, що сподіваються на якнайшвидшу передачу закупівель ліків та виробів медичного призначення міжнародним організаціям. «Це має бути зроблено до 20 липня, як це і декларував в.о. міністра Віктор Шафранський. — додає Ольга Стефанишина. — Тому громадськість пильно слідкуватиме, щоб час знову не затягували і КабМін вже на найближчих засіданнях узгодив всі питання, а також прийняв рішення про перерозподіл коштів, які залишилися на рахунках міжнародних організацій для закупівлі додаткових ліків».

Хочемо нагадати, що в 2015 році 7 національних програм було передано на закупівлі міжнародним організаціям. Загальна сума, передана міжнародникам, склала 2,2 млрд. гривень. 790 млн. гривень вдалося заощадити через закупівлі ліків міжнародними організаціями, в порівнянні із закупівельними цінами МОЗу.

Контактна особа: Олександра Устінова, 067 550-15-70, o.ustinova@antac.org.ua

[gview file=”https://patients.org.ua/wp-content/uploads/2016/07/ZVERNENNYA_12.07.2016-1.pdf”]